Vooruitblik 2017 – 2020
Op 5 juli stond de traditionele voorjaarsnota op de agenda van de Raad. Voor de politieke partijen het moment om aan te geven wat voor hen belangrijk is.
Voor de PvdA is dat de inzet op bestaanszekerheid, solidariteit en ontplooiing.
Voor zorg, jeugdzorg en werk vinden we belangrijk dat mensen de mogelijkheden nemen en krijgen om zich te ontwikkelen en om zicht te krijgen op wat ze willen en welke zorg en ondersteuning ze daarbij nodig hebben.
Een groot verschil met hoe er voor 2015 en ook nu nog gewerkt wordt: de overheid bepaalt waar we recht op hebben. En met de beperktere rijksbudgetten wordt zoveel mogelijk gekeken wat mensen in eigen kring op kunnen vangen.
Voor de PvdA is het van belang dat mensen hier zelf voor kiezen en ondersteuning krijgen om het voor elkaar te krijgen, of als het niet gaat, dat er een fatsoenlijk vangnet is.
De PvdA is er van overtuigd dat de nieuwe werkwijze leidt tot minder uitgaven, omdat er minder versnippering en bureaucratie is en de zorg gericht is op het versterken van het eigen vermogen de dagelijkse bezigheden zelf te organiseren en uit te voeren.
Dit was en is de boodschap die we op 5 juli hebben ingebracht.
Hieronder de volledige tekst van de PvdA bijdrage.
Geachte voorzitter, college, raadsleden en publiek,
Twee jaar hard werken
Vanaf dag één zetten we ons in om de beweging naar een verantwoordelijke, sterke en zorgzame Smallingerlandse samenleving mogelijk te maken.
We staan voor een beleid om mensen te ondersteunen om een zelfstandig, verantwoordelijk en sociaal leven op te bouwen; vanuit vertrouwen.
Zo’n beleid vraagt om transformatie, op alle fronten en alle beleidsterreinen.
Tijdens onze werkbezoeken, gesprekken in de wijk en met inwoners zien we echter nog veel bureaucratie en onbekendheid onderling; we zien de perverse prikkel van productiefinanciering en het aanbodgericht handelen en denken.
In februari 2014 hebben we via een motie om een experiment populatiebekostiging gevraagd. Wanneer kunnen we dit verwachten? In o.a. Leeuwarden en Lelystad zijn al goede voorbeelden.
De transformatie-agenda gaat uit van bestaand aanbod, bestaande structuren. Voor de PvdA is dat niet vanzelfsprekend. Voor ons is het maatschappelijk resultaat leidend.
We roepen het college dan ook op om de onderdelen van de post Sociaal domein, algemeen – 11 miljoen in totaal- te betrekken bij de uitvoering van de transformatie en de uitvoering van de Wmo, Jeugdwet en participatiewet. En wellicht ook de leefomgeving, cultuur en sport.
Met een taakstelling van 4 miljoen op het sociaal domein leggen we onszelf, terecht, een forse opgave op. De PvdA vraagt zich af welke inspanningen, welke maatregelen gericht op zorg dichtbij, maatwerk en preventie al gerealiseerd zijn en wat dit heeft betekend voor de kosten. Graag een antwoord van het college.
We vragen ons ook af in hoeverre de organisatie-ontwikkeling, de transformatie sociaal domein en de inhuur derden elkaar tegenwerken of juist versterken om het maatschappelijk resultaat te bereiken. Ook hier graag een antwoord van het college.
Het gereserveerde eenmalige bedrag van €52.000 voor Gobabis bevreemd ons; het raadsvoorstel Mondiaal beleid heeft het immers in mei niet gehaald en daar werd nog gevraagd om een bedrag van € 12.500 structureel. Graag een toelichting van het college.
We zien veel onzekerheid en onduidelijkheid, ons financiële perspectief liegt er niet om.
De PvdA wil koersen op een drie-slag om een gezond financieel perspectief te bereiken.
1.Een aantal technische aanpassingen; we stellen voor structureel geen rente meer toe te rekenen aan de algemene reserve, dat geeft een structurele opbrengst van 1 miljoen. Dit kan nu omdat de eenmalige middelen sterk verhoogd zijn door de gewijzigde BBV. Het begrotingsjaar 2017 is door deze maatregel sluitend. En we stellen voor het gereserveerde bedrag voor het zwembad, € 739.000 pas in te boeken in het jaar van uitgave, 2021 i.p.v. 2020.
2.De tweede koers is de verhoging van de OZB in combinatie met een verantwoorde verlaging van de heffingen.
3.De derde koers is al genoemd en blijft voor ons de belangrijkste, de transformatie in het sociale domein. Ons ideaal om ontplooiing, bestaanszekerheid en solidariteit mogelijk te maken is daar de drijfveer van.
Tot slot, het college werkt hard en wordt geconfronteerd met eigenstandige ontwikkelingen, lokaal en regionaal – de Lawei, petitie Koopzondag, Caparis -.
Onze complimenten aan dit college voor hun inzet, hun vastberadenheid, hun daadkracht en hun wijsheid.
Dank u wel.
Trees Flapper, fractievoorzitter